اجماع بخش خصوصی، شاه کلید حل بحران قراردادها

قراردادهای صنعت برق سال هاست با نوسانات و مشکلات عدیده بسیاری مواجه اند، امروز اما شالوده مخربی از مطالبات معوق، کسری بودجه، رکود، نوسانات و التهابات بی سابقه قیمت ارز و مواد اولیه و
همچنین اپیدمی کووید 19 ،شرایط قراردادهای این صنعت را بغرنج تر از هر زمان دیگری کرده است.

نبود یک ساختار حقوقی قوام یافته به منظور توزیع و پوشش ریسک ها، هزینه ها و زیان های افزوده ایجاد شده که در غالب موارد از کنترل و مدیریت شرکت های سازنده و پیمانکار خارج هستند، یکی از مهمترین چالش هایی است که به مشکلات یاد شده دامن می زند.

در حقیقت نبود چنین ساختاری، کلیه هزینه ها و زیان های انباشته ناشی از فضای نامساعد کسب و کار و اقتصاد کشور را به بخش خصوصی تحمیل می کند.

در این میان مهندس متین جنتیان، مدیر عامل شرکت پیمابرق بر این باور است که صنعت برق آنقدر به ظرفیت های قابل توجه داخلی اش متکی است که تنها در صورت پرداخت مطالبات چهار هزار میلیارد تومانی وزارت نیرو از سازمان هدفمندی و تامین نقدینگی مورد نیاز برای این صنعت، قادر است خود را از مهلکه بحران برهاند.

حاصل مصاحبه مکتوب ما را با مدیر عامل شرکت پیمابرق می خوانید:

در حال حاضر صنعت برق با چالشهای متعددی در قراردادهای صنعت برق مواجه است، از دیدگاه شما مهمترین دلیل ایجاد این چالشها چیست و بخش خصوصی برای مواجهه با این مسائل چه راهکارهایی پیش رو دارد؟

شـرایط بـی ثبـات اقتصـادی در کشـور، بـی ثباتـی نـرخ ارز و افزایـش قیمـت فلـزات سـال هـای متمـادی اسـت کـه اجـرای قراردادهـای صنعـت بـرق را بـا چالـش مواجـه کـرده و از انتهـای سـال گذشـته شـیوع کوویـد 19 نیـز عامـل دیگـری بـود کـه به دغدغه هـا دامن زده و شـرایط جدیدی را ایجاد کرده اسـت.

این عوامل هزینه های زیادی را به پیمانکاران و تولیدکنندگان این صنعت تحمیل کرده است و بسیاری از قراردادهـا تعلیـق یـا متوقـف شـده انـد، امـا بـه عقیـده مـن مهمتریـن چالـش فعلـی عـدم پرداخـت مطالبـات چهـار هـزار میلیـاردی صنعـت بـرق از سـوی سـازمان هدفمنـدی یارانـه ها اسـت.

همـکاران محتـرم در صنعـت بـرق در صورتـی کـه بتواننـد حداقـل مدیریت جریان نقدینگی داشـته باشـند، قادر خواهنـد بـود بـا اسـتفاده از تدابیـر مدیریتـی و تجربـی خـود بخشـی از ریسـک هـای ناشـی از این چالش را کاهـش دهند.

با توجه به نیاز شـبکه به افزایش ظرفیت و نگهداری تاسیسـات موجود ادامه روند فعلی قطعا روزهای سـخت تـری را بـرای صنعـت بـرق رقـم خواهـد زد. به عقیده من پیگیری همه جانبه از سـوی نهادهای صنفـی و حاکمیتـی جهـت بازپرداخـت مطالبـات و کسـب استقلال مالـی مجـدد شـرکتهای بـرق منطقـه ای ابتدایـی تریـن گام در این خصوص اسـت.

اصلی ترین اقداماتی که باید به منظور مدیریت اقتصادی و بازرگانی قراردادهایی که به دلیل نوسانات نرخ ارز و فلزات دچار مشکل شده اند،

در دستور کار توانیر و وزارت نیرو قرار گیرد چیست؟

همواره سیاسـت گذاری و فراهم آوردن سیسـتم ها و روندهایی مدون که قابلیت به روز شـدن با شـرایط متغیـر و غیـر منتظـره را هـم داشـته باشـند،

از مهمتریـن عوامـل پیش بـرد مطلوب امـور در همه عرصه ها و زمینه بوده و صنعت برق نیز از این قاعده مستثنی نیست.

طی 10 سال اخیر به کرات شاهد اقدامات پیش بینی نشده از سوی نهادهای دولتی یـا نوسانات نـرخ ارز بـه دلیل تحریم هـای ظالمانه بوده ایم به طور مثال :

افزایش ناگهانی قیمت بنزین یا ممنوعیت واردات کالا و تجهیزات از سال 1397  و افزایش چندین باره نرخ ارز عمال تحویل پروژه ها براساس مبانی اولیه پیمان را در هاله ای از ابهام قرار داده،

دولت هم با کسب نظر فعالان بخش خصوصی سعی در جلوگیری از فسخ یا خاتمه قراردادها با بالغ دستورالعمل هایی داشته است ولیکن به نظر من وقفه های ایجاد شده تا تعیین تکلیف موجب از هم گسیختگی شا کله پروژه ها و تحمیل هزینه های بالاسری مضاعف به شرکت ها می شود.

توجه کنید که پروژه های پیچیده صنعت برق با توقف های مکرر قطعا به صورت غیر اقتصادی به سرانجام خواهد رسید.

به نظر شما تدوین و پیادهسازی قرارداد تیپ چطور از تکرار مشکلات قراردادهای صنعت برق جلوگیری خواهد کرد؟

در یک قرارداد تیپ مطلوب که منافع کارفرما و پیمانکار/ سازنده را در خود جای داده باشد، باید چه مواردی پیش بینی شود؟

قراردادهای تیپ در صورتی با بررسی شرایط طرفین تهیه شوند مشخصا در بالابردن میزان امنیت خاطر طرفیـن قـرارداد، در اجرای به موقـع و با کیفیت مناسب پـروژه هـا اثر مثبت خواهد داشـت.

مسـائلی که هنـگام اجرای قراردادها بـه وجـود مـی آیـد، مسـائل پیمانکار تنها نیست و کارفرمـا نیز می بایسـت پس از انعقـاد قرارداد در تمامـی مراحـل پـروژه جهـت رفـع موانع بـا پیمانکار همراهـی کنـد.

در حال حاضر پـس از عقد قرارداد کارفرما خـود را در قبال مسائل ایجاد شده مسئول نمی بینـد و لذا عمده زیان ها متوجه پیمانکاران اسـت و این امر سبب ورشکستگی و تحلیل توان این شرکتها می شود که اتفاقا در حد خودکفایی ملی پروژه ها را به سرانجام میرسـانند.

متاسـفانه علیرغـم پیگیرهـای طوالنـی مـدت بـه نتایـج کسـب شـده قبلـی اقدامـی جهـت ابـالغ ایـن قراردادهـا از سـوی وزارت نیـرو صـورت نپذیرفتـه و بـا هـر نوسـان اقتصـادی و یا شـرایط جنگ اقتصـادی در حـوزه بیـن المللـی شـاهد اتـالف منابـع و تحویـل ضـرر و از دسـت رفتن منافع بخش خصوصی هسـتیم.

نکته اینجاسـت که به هر حال با توجه به شرایط ویژه و پیچیده جنگ اقتصادی می بایسـت با تدوین ایـن نـوع قراردادهـا و کاهـش ریسک هـای طرفین بـه نتیجـه بـرد- بـرد در قراردادهـا رسـید.

علاوه بر مشکلاتی که صنعت برق از گذشته با آنها دست به گریبان است، امروز شیوع ویروس کرونا بر این مشکلات شدت بخشیده و بخش خصوصی معتقد است که شرایط فورس ماژور بر قراردادها حاکم شده است.

چگونه میتوان هزینه های ناشی از شیوع بیماری کرونا را در قراردادها مدیریت کرد؟

این مورد باز به همان سیستم تدوین شده و منعطف بر میگردد که بتواند پاسخگوی مسایل غیرمترقبه نیز باشـد،

چنین سـازوکاری در مواجهه با عواملی نظیر کرونا هوشـمندتر عمل خواهد کرد.

همانگونه که قبـال نیـز اشـاره کـردم شـیوع بیمـاری هـای همـه گیـر مصداقـی از شـرایط ویـژه و پیچیـده فعلـی اسـت کـه میتواند پروژه ها را در برزخ بلاتکلیفی معلق نماید.

به نظر من درس آموخته شرایط ناشی از ویروس کرونا باید توسط کارشناسان خبره مطالعه و به صورت اصولی جهت روزهای آینده تا زمان فروکش کردن آن و یـا شـیوع ایـن نـوع امراض در آینـده چارچوب قراردادهای صنعت احداث گنجانده شـود.

نقش سندیکا در حل و فصل مساله قراردادها را چطور ارزیابی میکنید؟

سـندیکا بـا ایجـاد اجمـاع و بهـره بـردن از تـوان جمعـی شـرکت هـا مـی توانـد تعامـل مطلوبـی بـا وزارت نیـرو داشته باشد که تا کنون نیز با اعلام مسایل مبتلا به شرکت های پیمانکار سازنده و مشاور به وزارت نیرو، تلاش کـرده تـا نقـش خـود را ایفـا کنـد، لیکـن بـرای فایق آمدن بر شـرایط کنونی بـه عزم و حرکت همـه ارکان صنعـت برق نیاز اسـت.
بخـش خصوصـی فعـال در صنعـت بـرق توانسـته اسـت در خـط مقـدم جنـگ اقتصـادی و تحریـم هـای پـی در پـی بـه هـر شـکل ممکـن از کیـان و پایایـی شـبکه بـرق کشـور حفاظـت کنـد.

بـه نظـر مـن سـندیکا میبایسـت بـا ایجـاد اجمـاع بیـن اعضـا درصـدد ترسـیم کلیـه وجـوه چالش های پیـش روی شـرکتهای عضـو بـرای مدیـران و قانـون گـذاران صنعـت بـرق باشـد

اجماع بخش خصوصی، شاه کلید حل بحران قراردادها

بازدید شهردار شیراز از کارگاه مترو خط یک امام حسین(ع)

بازدید شهردار محترم شیراز (جناب آقای مهندس اسکندر پور) و مدیرعامل قطار شهری شیراز (جناب آقای مهندس مرادی)
از کارگاه مترو خط یک امام حسین ( ع )

ایستگاه متروی امام حسین شهر شیراز یک ایستگاه تبادلی و مشترک ما بین خط یک و خط دو و از نوع عمیق می‌باشد
و هم اکنون در محدوده میدان امام حسین در بخش ساخت و تکمیل ایستگاه (ورودی ها ، هواسازها و محوطه سازی) در حال احداث بوده
ضمن اینکه ایستگاه موصوف با دو ورودی مسافر توسط این شرکت تکمیل و به کارفرمای محترم پروژه تحویل گردیده که در حال بهره برداری است
و همزمان در راستای تکمیل ایستگاه مذکور، سایر تیم هایی اجرایی پیمانکار
در دیسیپلین های ابنیه، تاسیسات مکانیکی و الکتریکال مشغول به فعالیت می باشند.

طی بازدید هفته گذشته مورخ 28/07/1399 که با حضور جناب آقای مهندس اسکندر پور (شهردار محترم شیراز) ،
جناب آقای مهندس مرادی (مدیرعامل محترم قطار شهری شیراز) ،
جناب آقای مهندس جنتیان (رئیس محترم هیئت مدیره شرکت بین الملل عمران سریر)
و هیات همراه کارفرما و مشاور پروژه صورت گرفت،
در خصوص ارائه طرح پیشنهادی این شرکت مبنی بر اجرای مناسب پارت 20 به منظور سهولت تردد و کاهش ترافیک شهری در محدوده
فازهای اجرایی 1 الی 3 مذاکره و بررسی لازم از سوی حاضرین صورت پذیرفت.

در راستای تسریع در تکمیل پارت 20 خط 2 قطار شهری و رفع موانع و مشکلات پروژه، برنامه ریزی گردید
تا شهردار محترم شیراز و مدیران محترم اجرایی کارفرما و پیمانکار طی جلسات هفتگی در محل ایستگاه مترو امام حسین،
جهت پیگیری پیشرفت پروژه، حضور بهم رسانند با این توضیح که تا کنون بخش عمده آرماتور بندی و بتن ریزی فاز اول پارت 20 اجرا
گردیده و ادامه عملیات خاکبرداری و تکمیل سازه به رغم وجود معارضات و مشکلات ناشی از تاسیسات شهری طبق برنامه زمانبندی
با 27% پیشرفت واقعی در حال اجرا و پیگیری است.

ضمناً با عنایت به دستور شهردار محترم شیراز مبنی بر اهمیت بالای بهره برداری از خط 2 مترو برنامه ریزی گردیده
مدت اجرای عملیات به صورت فشرده از 8 ماه به 5 ماه تقلیل یابد که با توجه به رفع برخی از معارضات تاسیسات شهری
از سوی سازمان های ذی ربط عملیات آرماتوربندی دال پارت 20 از مورخ 01/07/99 آغاز گردیده و لغایت مورخ 30/11/99 سازه
دال پارت 20 تکمیل و امکان برقراری ترافیک شهری فراهم خواهد شد.

شرح و برنامه ریزی عملیات اجرایی

به منظور جلوگیری از قطع جریان ترافیک خیابان مشیر فاطمی به سمت میدان امام حسین(ع)
و همچنین از میدان امام حسین(ع) به سمت خیابان زند و خیابان آزادی، عملیات اجرایی دال پارت 20
در سه فاز اجرایی برنامه ریزی شده و این شرکت هم اکنون در حال تکمیل فاز اول می باشد
و تردد ترافیک خیابان زند از فاز 3 انجام می گیرد.
از اینرو ابتدا فاز 1 اجرا و ترافیک از فاز 3 به فاز 1 انتقال و در مرحله بعدی فاز 3 و اجرای شمع های فاز 2 عملیاتی شده
و تردد ترافیک خیابان زند به فاز اول منتقل میشود و در مرحله نهایی نیز دال فاز 2 اجرا و ترافیک برقرار خواهد گردید.

بازدید از پروژه های مترو مشهد

بازدید مدیر عامل محترم قطار شهری مشهد جناب آقای مهندس کیامرز
مدیر محترم پروژه خط 2 موسسه مهندسی رهاب، جناب آقای مهران فر
و ریاست محترم هیئت مدیره شرکت بین الملل عمران سریر جناب آقای محمد رضا جنتیان از
عملیات اجرای ایستگاه مترو سلامت و ایستگاه مترو کوهسنگی

بازدید از پروژه مترو امام حسین (ع)

بازدید رئیس سازمان حمل و نقل ریلی شیراز از پروژه مترو ایستگاه امام حسین (ع) شیراز

بازدید از پروژه مترو امام حسین (ع) شیراز با حضور

• جناب آقای مهندس حسن مرادی(رئیس سازمان حمل و نقل ریلی شیراز)
• جناب آقای مهندس مهراب مرادی،(مجری خط 1 و 2 سازمان حمل و نقل ریلی شیراز)
• جناب آقای مهندس معابر فرد(مدیر پروژه سازمان حمل و نقل ریلی شیراز)
• جناب آقای مهندس کامکار(سرپرست دستگاه نظارت ایستگاه امام حسین (ع شیراز)

مورخ 01/06/99 در حالی انجام شد که شرکت بین الملل عمران سریر هم اکنون در پارت های 15، 2 ،3، 20و12 در خطوط 1 و 2
مترو شهر شیراز در حوزه های ساخت ایستگاه و ورودی های مربوطه و همچنین تکمیل محوطه سازی مشغول به فعالیت می باشد.
رئیس سازمان حمل و نقل ریلی شیراز ضمن ارائه راهکارهای راهبردی و اظهار نظر در خصوص تکمیل
فعالیت های باقیمانده از بهره برداری پارت 15 مربوط به خط 1 در هفته آینده خبر داد.
در حال حاضر شرکت بین الملل عمران سریر در پارت 2 مربوط به خط 2 در حال آماده سازی مسیر عبور دستگاه TBM می باشد.
لازم به ذکر است این پارت در عمق 33 متری زیر سطح زمین عمیق ترین پارت مترو پروژه شیراز محسوب می گردد.
مراحل حفاری گالری و تحکیم اولیه در پارت 12 در ورودی سوم ایستگاه مترو امام حسین (ع) نیز در حال اجرا می باشد.
همچنین خاکبرداری در پارت 20 نیز در حال انجام بوده که بدلیل وجود برخی از مشکلات وابسته
به تأسیسات شهری تا زمان رفع معارض توسط شهرداری منطقه مسکوت مانده است.

برگزاری جلسه آموزش مفاهیم HSE در پروژه خط 7 مترو تهران

برگزاری جلسه آموزش مفاهیم HSE در پروژه خط 7 مترو تهران برای کارشناسان پروژه خط 7 مترو تهران در شرکت عمران سریر
گواهینامه صلاحیت ایمنی پیمانکاران که به منظور افزایش ایمنی و گواهی اعتبار پیمانکاران از سوی وزارت کار صادر می گردد،
در سال ۱۳۸۸ بر طبق آیین نامه استاندارد توسط شورای عالی حفاظت فنی مطرح شد
و پس از بررسی های موجود در سال ۱۳۸۹ به تصویب قانونی رسید.
بر اساس این آیین نامه کلیه کارفرمایان موظف می باشند تا تنها با پیمانکارانی که
دارای این گواهینامه هستند، قرارداد کاری ببندند.

از جمله مهم ترین مزایای صلاحیت ایمنی برای پیمانکاران به شرح زیر است:

• افزایش میزان اعتبار شرکت
• امکان موفقیت در مناقصات بدلیل وجود گواهینامه بعنوان یک امتیاز مثبت در ارزیابی
• حسن نظر کارفرمایان نسبت به پیمانکارانی که گواهینامه صلاحیت ایمنی دارند
• ایجاد منطق ارزیابی و کنترل عوامل خطر ساز محیطی و شغلی در پوشش الزامات گواهینامه صلاحیت ایمنی

در همین راستا شرکت بین الملل عمران سریر ضمن اخذ گواهینامه مذکور، همواره تلاش نموده است
تا با بکارگیری روش های مبتنی بر الزامات قانونی و استاندارد های

• ISO 45001
• OHSAS18001

در راستای تأمین منابع و پیاده سازی این الزامات در حوزه های ایمنی حرفه ای و بهداشت شغلی و محیط زیست اقدام نماید.
به همین منظور هر ساله با برگزاری جلسات آموزشی پیرامون مفاهیم مربوط به ایمنی و HSE هم راستا با آموزش های مرتبط حین کار به پرسنل جهت تحقق این مهم گام برداشته است.

در جلسه آموزش مفاهیم HSE که با حضور کارشناسان پروژه خط 7 مترو تهران و نماینده وزارت کار و امور اجتماعی بعنوان مدرس این جلسه آموزشی برگزار گردید
مباحث کلی تحت عنوان یک guideline مطرح شد که اهم این مباحث به شرح است:

• معرفی سیستمها و الگوهاي مدیریت ایمنی و بهداشت کار
• شناخت روشهاي کنترل بیماریهاي ناشی از کار
• شناخت روشهاي تجزیه و تحلیل حوادث ناشی از کار و اصول پیشگیري از آن
• شناخت روشهاي سیستماتیک پیشگیري و کنترل خطرات و عوامل زیانآور محیط کار
• اهمیت و لزوم استفاده از وسایل حفاظت فردي
• تشریح الزامات ایمنی پیمانکاران و بررسی مسئولیت هاي حقوقی و قانونی

میادین میوه وتره بار شهرداری تهران

برگزاری کمیسیون تحویل موقت پروژه عملیات احداث ساختمان اداری سازمان مدیریت میادین میوه وتره بار شهرداری تهران

نمایندگان کارفرما

• مهندس نصیری ، معاونت فنی سازمان
• مهندس صبوری ، مدیر نظارت سازمان
• مهندس جعفرزاده ، مدیر طراحی
• مهندس مقنیان مدیر پروژه میادین میوه و تره بار شهرداری تهران

نماینده مشاور

مهندس نیک گفتار مدیر پروژه میادین میوه و تره بار شهرداری تهران

نمایندگان پیمانکار

مهندس مشایخی ، مدیر پروژه و
مهندس حسنلو سرپرست کارگاه پروژه احداث ساختمان های اداری سازمان مدیریت میادین میوه و تره بار شهرداری استان تهران